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“30條”提振哈爾濱發(fā)展信心!市政府發(fā)布《提振發(fā)展信心推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)整體好轉(zhuǎn)的政策措施》

選擇字體:[--] 文章作者:小編 發(fā)布時(shí)間:2023-04-26 10:23:00

為深入貫徹落實(shí)中央和黑龍江省相關(guān)工作會(huì)議精神及決策部署,2月7日,市政府發(fā)布《關(guān)于提振發(fā)展信心推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)整體好轉(zhuǎn)的政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《政策措施》)。

《政策措施》共30條,通過(guò)加速釋放消費(fèi)潛力、加力擴(kuò)大有效投資、加快培育壯大新動(dòng)能、全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)方面,加快提振哈爾濱市發(fā)展信心,不斷增強(qiáng)發(fā)展預(yù)期,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的快速增長(zhǎng)。《政策措施》30條對(duì)未明確具體執(zhí)行期的,有效期至2023年12月31日。



加速釋放消費(fèi)潛力


加大促消費(fèi)力度。發(fā)揮政府消費(fèi)券補(bǔ)貼政策作用,圍繞限額以上汽車、百貨(不含超市)、家電通信、家居建材、餐飲、體育等行業(yè),上半年發(fā)放1億元以上政府消費(fèi)券,引導(dǎo)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展促銷活動(dòng),恢復(fù)消費(fèi)市場(chǎng)熱度。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速恢復(fù)。對(duì)符合條件的年度新增批發(fā)、零售、住宿、餐飲限額以上企業(yè)和規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè),給予每戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。支持早市、夜市市場(chǎng)攤區(qū)經(jīng)營(yíng),在市、區(qū)縣(市)政府權(quán)限內(nèi)免收一切費(fèi)用(市場(chǎng)攤區(qū)管理單位收取的,用于市場(chǎng)攤區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)的衛(wèi)生費(fèi)、管理費(fèi)除外)。在不影響交通前提下支持臨街固定門店零售、餐飲企業(yè)在本門店外適合外擺區(qū)域開(kāi)展外擺經(jīng)營(yíng)等。

鼓勵(lì)汽車消費(fèi)。支持限上汽車銷售企業(yè)開(kāi)展讓利促銷活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)車附贈(zèng)加油、保險(xiǎn)消費(fèi)券等措施加大促銷力度,對(duì)居民購(gòu)車給予分檔補(bǔ)貼;執(zhí)行期至2023年3月31日

鼓勵(lì)住房消費(fèi)。加快落實(shí)市政府有關(guān)房地產(chǎn)政策措施,開(kāi)展商品房展銷會(huì)等促進(jìn)住房銷售系列活動(dòng),通過(guò)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼等方式促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)。推行“帶押過(guò)戶”模式,活躍二手房交易市場(chǎng)等。

開(kāi)展“冰城夏都”“引客入哈”旅游營(yíng)銷活動(dòng)。鼓勵(lì)國(guó)有景區(qū)在2023年6月30日前免首道門票,在年度消費(fèi)券資金內(nèi)給予一定補(bǔ)貼。對(duì)游客在哈停留2天以上,旅游團(tuán)組達(dá)到50人以上,文明服務(wù)、承諾守信且符合條件的旅行社分不同情況獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)—2.5萬(wàn)元等。

支持電商企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)電商企業(yè)地產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到3000萬(wàn)元以上、同比增長(zhǎng)10%以上并在哈入統(tǒng)納稅的,在申報(bào)年度內(nèi)對(duì)新增網(wǎng)絡(luò)零售額按照不超過(guò)5%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。



加力擴(kuò)大有效投資


支持項(xiàng)目提速建設(shè)。高效推進(jìn)在建項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn),服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)單位提前做好項(xiàng)目審批、備工備料、設(shè)備采購(gòu)等各項(xiàng)前期工作等。市財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目前期工作。對(duì)提前復(fù)工加快形成實(shí)物工作量的市重點(diǎn)項(xiàng)目,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

建立重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目需求,做好項(xiàng)目電力、通信、給排水、供熱供氣等要素供給,地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等各類政策資金優(yōu)先支持符合條件的市重點(diǎn)項(xiàng)目。

加大工業(yè)投資力度。對(duì)年度入統(tǒng)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到2000萬(wàn)元(含)以上的制造業(yè)項(xiàng)目,以及2023年新設(shè)備購(gòu)置入統(tǒng)固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元(含)以上的項(xiàng)目,按其當(dāng)年審核后固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高不超過(guò)2000萬(wàn)元補(bǔ)貼。

全力穩(wěn)住房地產(chǎn)投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目提供新增配套融資支持。撬動(dòng)社會(huì)資金共同設(shè)立城市發(fā)展紓困基金,推動(dòng)化解逾期交付房地產(chǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

持續(xù)拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域。支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)和重大工程項(xiàng)目建設(shè)等,對(duì)納入全市重大項(xiàng)目清單的民間投資項(xiàng)目,按規(guī)定給予建設(shè)用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利。

支持電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。延續(xù)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)新建公用、專用充電基礎(chǔ)設(shè)施給予建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

階段性緩繳在建項(xiàng)目工程質(zhì)量保證金。對(duì)在建項(xiàng)目的工程質(zhì)量保證金自應(yīng)繳之日起緩繳一個(gè)季度,到期后企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳,建設(shè)單位不得以扣留工程款等方式收取工程質(zhì)量保證金。



加快培育壯大新動(dòng)能


持續(xù)提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。對(duì)通過(guò)國(guó)家評(píng)價(jià)具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè),擇優(yōu)給予最高20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新能力提升支持等。

對(duì)科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)給予擔(dān)保增信支持。開(kāi)展校所企科技成果產(chǎn)業(yè)化行動(dòng),利用市科技擔(dān)保資金,對(duì)開(kāi)展專利權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)質(zhì)押貸款的科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的擔(dān)保增信支持。

著力打造創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)納入新序列管理的國(guó)家工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心以及新獲批的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

支持企業(yè)上市掛牌。對(duì)在國(guó)內(nèi)主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板以及北交所上市的本市企業(yè),根據(jù)企業(yè)上市進(jìn)程分階段給予補(bǔ)助,累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè),給予200萬(wàn)元一次性補(bǔ)助等。


全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。在省獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,對(duì)產(chǎn)值同比增量超過(guò)5000萬(wàn)元以上的按增量的1%給予市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),每季度每戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過(guò)50萬(wàn)元;執(zhí)行期至2023年6月30日

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,做強(qiáng)骨干企業(yè),培育立縣產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)新認(rèn)定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

支持國(guó)家物流樞紐建設(shè)。對(duì)牽頭申報(bào)陸港型、空港型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐,并納入2023年國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單的樞紐運(yùn)營(yíng)主體企業(yè),給予300萬(wàn)元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。

支持物流企業(yè)快速發(fā)展。支持物流企業(yè)參加國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)、星級(jí)冷鏈物流企業(yè)評(píng)定,對(duì)首次被評(píng)定為國(guó)家5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)、2A級(jí)物流企業(yè)分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等。

常態(tài)化開(kāi)展“政銀企”對(duì)接活動(dòng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)符合條件市場(chǎng)主體的信貸投放支持,暢通重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)融資渠道,緩解中小微企業(yè)融資難題。

延長(zhǎng)企業(yè)融資擔(dān)保支持政策。將符合條件的2022年市級(jí)存量“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款,申請(qǐng)延期還本時(shí)限延長(zhǎng)至2024年1月31日等。

加大對(duì)“4567”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加大信貸投放,對(duì)符合條件的企業(yè)在2023年當(dāng)年新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款且該項(xiàng)目在我市形成固定資產(chǎn)投資的,每年按照當(dāng)期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的30%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助年限最長(zhǎng)不超過(guò)兩年,單戶企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)300萬(wàn)元。

加強(qiáng)小微企業(yè)貸款延期還本付息支持。對(duì)2022年4季度到期、因新冠疫情影響暫時(shí)遇困的小微企業(yè)貸款,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與借款人按市場(chǎng)化原則協(xié)商延期還本付息,延期貸款正常計(jì)息,免收罰息,還本付息日期原則上最長(zhǎng)延至2023年6月30日

延長(zhǎng)實(shí)施企業(yè)紓困貸款周轉(zhuǎn)金政策。支持在哈中小微企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)按時(shí)還貸續(xù)貸,幫助解決臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難;執(zhí)行期限至2023年7月31日

支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易。對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)達(dá)到一定貢獻(xiàn)的企業(yè),給予企業(yè)用于開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)所發(fā)生的銀行手續(xù)費(fèi)和融資貸款利息不超過(guò)50%的補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼200萬(wàn)元;執(zhí)行期至2023年6月30日

落實(shí)政府采購(gòu)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展政策。將政府采購(gòu)工程面向中小微企業(yè)的預(yù)留份額由30%提高至40%以上、提高政府采購(gòu)首付款比例等政策延續(xù)到2023年12月31日等。

減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。對(duì)所屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)減半收取個(gè)體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質(zhì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。

落實(shí)稅收減免政策。對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。



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